江蘇“十四五”綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

近日，省交通運(yùn)輸廳正式印發(fā)《江蘇省“十四五”綜合運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出要通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)9大任務(wù)、集中開(kāi)展15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，到2025年基本建成便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效、開(kāi)放互聯(lián)、綠色智慧、安全可靠的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，綜合運(yùn)輸服務(wù)效率和品質(zhì)走在全國(guó)前列，蘇南地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)代化。

“十三五”期間，我省運(yùn)輸服務(wù)多項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)第一，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2015年的14.8%下降至13.8%，低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。全省綜合客運(yùn)樞紐累計(jì)達(dá)32個(gè)，設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)58.5%；推出空巴聯(lián)運(yùn)、高鐵接駁等多種聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，開(kāi)通毗鄰公交線路350條以上；城市公交出行分擔(dān)率達(dá)26.3%，5市入選國(guó)家公交都市創(chuàng)建城市，數(shù)量居全國(guó)前列。貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，共開(kāi)辟64條內(nèi)河集裝箱航線，內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量達(dá)65.5萬(wàn)TEU；兩市入選國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目4個(gè)，數(shù)量全國(guó)第一。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸水平全國(guó)領(lǐng)先，城鄉(xiāng)公交實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全通達(dá)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平升至最高5A級(jí)，培育兩個(gè)全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣；5個(gè)城市被列為全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市，初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”。推動(dòng)巴士管家建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+道路客運(yùn)”出行服務(wù)平臺(tái)，二級(jí)及以上客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)電子客票全覆蓋，公共交通一卡通實(shí)現(xiàn)全省所有市（縣、區(qū)）互聯(lián)互通。完成“兩客一危”企業(yè)兩類人員考核全覆蓋，率先研發(fā)應(yīng)用道路運(yùn)輸主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)；在全國(guó)率先建立了運(yùn)輸行業(yè)信用管理制度框架體系，出臺(tái)道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、道路運(yùn)輸從業(yè)人員及違法行為累積記分等三項(xiàng)省級(jí)信用管理辦法。

“十四五”期間，全省綜合運(yùn)輸服務(wù)工作的9大任務(wù)主要包括：提升綠色智慧的城市出行服務(wù)水平，構(gòu)建便捷多元的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)體系，推動(dòng)區(qū)域物流服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立安全便利的國(guó)際物流服務(wù)體系，打造集約低碳的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范樣板，強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)安全應(yīng)急保障能力，建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)運(yùn)輸服務(wù)人才隊(duì)伍及裝備基礎(chǔ)，推進(jìn)現(xiàn)代高效的行業(yè)治理體系建設(shè)。

為完成以上任務(wù)，我省交通運(yùn)輸部門將集中開(kāi)展15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，分別是：綠色出行城市創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)、老年人便利出行專項(xiàng)行動(dòng)、定制客運(yùn)提速增質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)、旅客聯(lián)程運(yùn)輸示范工程、城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城市綠色貨運(yùn)配送示范工程、城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)際物流供應(yīng)鏈便利化專項(xiàng)行動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)品牌提升示范工程、內(nèi)河集裝箱運(yùn)量倍增專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)、汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、壯大國(guó)際海運(yùn)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、打造千億級(jí)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)行動(dòng)、從業(yè)人員素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。

在具體發(fā)展指標(biāo)上，《規(guī)劃》提出六大類29個(gè)指標(biāo)。第一類綜合指標(biāo)，主要包括城市綠色出行比例達(dá)到70%、社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率力爭(zhēng)降低至11.8%等3個(gè)指標(biāo)；第二類便捷舒適指標(biāo)，主要包括綜合客運(yùn)樞紐縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到75%、道路班線客運(yùn)定制化率達(dá)到70%、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程（不含S線）達(dá)到1000公里、城鄉(xiāng)公交一體化達(dá)標(biāo)率提升至80%等10個(gè)指標(biāo)；第三類經(jīng)濟(jì)高效指標(biāo)，主要包括鐵路和水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比提升2個(gè)百分點(diǎn)、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量力爭(zhēng)達(dá)到150萬(wàn)標(biāo)箱、鎮(zhèn)村農(nóng)村物流服務(wù)站點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋等4個(gè)指標(biāo)；第四類開(kāi)放互聯(lián)指標(biāo)，主要包括重要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)海運(yùn)集裝箱航線通達(dá)率提升至60%、全國(guó)沿江沿海主要集裝箱港口航線全部通達(dá)、中歐班列年開(kāi)行量達(dá)到2200列等4個(gè)指標(biāo)；第五類綠色智慧指標(biāo)，主要包括新增或更新的公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車占比達(dá)80%、道路客運(yùn)站點(diǎn)電子客票實(shí)現(xiàn)全覆蓋等6個(gè)指標(biāo)；第六類安全可靠指標(biāo)，主要包括道路運(yùn)輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降率大于20%、交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)業(yè)務(wù)回訪滿意率達(dá)到98%等2個(gè)指標(biāo)。（廳運(yùn)管局）

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