目前多數省份的道路運輸經營許可證僅針對運輸企業發放，
無車承運人的出現解決了個體車主將車輛的行駛證掛靠到有資質的運輸公司旗下，才能辦理相關的運營手續合法上路運營的情況。
在當時的掛靠模式下，運輸公司只提供掛靠服務，拼的是誰服務更好，費用更合理。靠較低的掛靠費吸引個體車主，然后再通過其他方式收取一定的費用，如為車主處理違章、辦理年審、購買養路費等，從而獲取返一定收益。
據調查發現，目前還有很多掛靠經營的“亂象”。如，貨車掛靠費無行業標準，收費現象亂；缺乏對掛車輛管理與規范制約；金融服務無規范；掛靠公司通常會將個體車主的車輛購車款、維修費、保養費、燃油費和路橋費等費用納入自己公司的抵扣中，各種虛開發票，嚴重擾亂稅收監管秩序。
如何解決“開票難、管理難、融資難？
要解決這些亂象，必須要打造一個運力供應鏈的生態圈，把承運商、貨運商、司機集合在一起，進行整合資源打造運力供應鏈。圍繞著運力的供需運作，形成從管理規范、財稅規范、數據管理到征信評估、供應鏈金融的運力產業生態圈—數字化運力供應鏈服務平臺。”
新模式：數字化運力供應鏈如何解決行業痛點?
對于個體車主而言，他們希望有一個能正規掛靠的地方，獲得金融貸款的支持以及發票問題的解決。在這個運力生態里有承運商、司機、貨運商。如何把這些角色整合在一起，成為最主要的問題。
還營改增以后，要求其所有的交易都要符合財稅規范，需要進項發票作為其成本支出和進項稅額抵扣的原始憑證。在開票結算的問題上，增值稅抵扣鏈的斷裂是整個物流行業最大的問題。增值稅是一個抵扣鏈條，既有進項稅額，也有銷項稅額。但增值稅鏈條上的個體車主，在與上游物流企業進行的交易中，如果無法提供發票，斷裂了增值稅鏈條。
還有個體車主融資難的問題，平臺通過數據分析，建立統一的信用檔案，金融供應商就可以通過
無車承運人平臺對個體車主進行信用評估。有了數據評估，無車承運人為個體車主提供的服務就會變得更加便捷，流程的效率增加。
