安徽省交通廳印發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法的通知

各市(省直管市、縣)交通運輸局，國家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局：

現(xiàn)將交通運輸部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》的通知(交運規(guī)( 2019 )12號，以下簡稱《暫行辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實。

一、加強《暫行辦法》宣傳貫徹

推進網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運)發(fā)展是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，促進道路貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展和物流降本增效的重要舉措。各級交通運輸主管部門、稅務(wù)主管部門要進一步增強服務(wù)意識，以宣貫《暫行辦法》及其配套指南為契機，指導(dǎo)幫助道路貨運、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)貨運對企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營管理等方面要求，方便企業(yè)申請和經(jīng)營，促進網(wǎng)絡(luò)貨運規(guī)范健康發(fā)展。

二、做好線上服務(wù)能力認定

網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者向企業(yè)注冊地縣級交通運輸主管部門提交網(wǎng)絡(luò)貨運線、上能力材料(設(shè)區(qū)的市可向市級交通運輸主管部門提交)，具體包括以下內(nèi)容:

1、《增值電信業(yè)務(wù)許可證》(公司名稱與網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營申請人名稱一致)原件及復(fù)印件，業(yè)務(wù)種類包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

2、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺服務(wù)功能符合《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務(wù)指南》要求的證明材料。

3、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺具備接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)保障能力證明材料，能夠按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

4、公安部門核發(fā)的《信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明》(第三級及以上)原件及復(fù)印件。

縣級交通運輸主管部門( 或市級交通運輸主管部門)受理線上服務(wù)能力認定申請材料后，對材料完整性進行審查，并于10日內(nèi)將審核合格的材料報送至省交通運輸廳。線上服務(wù)能力由省交通運輸廳組織認定，認定合格的，開具線上服務(wù)能力認定結(jié)果或在省交通運輸廳官網(wǎng)公布。

三、強化稅務(wù)管理

1、網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)收集承運業(yè)務(wù)發(fā)生的成品油和道路、橋、閘通行費以及資金支付銀行流水等，作為運輸業(yè)務(wù)痕跡化憑證留存?zhèn)洳?。對符合?guī)定的成品油和道路、橋、閘通行費等進項稅額可從銷項稅額中抵扣，不得虛開虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證。

2、符合稅務(wù)總局網(wǎng)絡(luò)貨運代開發(fā)票相關(guān)規(guī)定的增值稅小規(guī)模納稅人，作為實際承運人在提供運輸服務(wù)收取運費后，可按規(guī)定簽訂協(xié)議，委托網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者到稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。代開發(fā)票金額中不含成品油和道路、橋、閘通行費等可單獨取得發(fā)票的費用。

3、稅務(wù)機關(guān)及時開展交通運輸部門監(jiān)測數(shù)據(jù)與企業(yè)發(fā)票數(shù)據(jù)比對工作。通過網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，掌握網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)綜合監(jiān)測評估指標(biāo)。對“定位異常率”、“運單與 資金流水匹配率”、“資金流水金額” 等與企業(yè)開具發(fā)票金額、發(fā)票備注欄信息、通行費信息等進行比對，判斷網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者是否存在虛構(gòu)交易、運輸、結(jié)算信息等疑點。

四、加強數(shù)據(jù)監(jiān)測

1、網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者在我省設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的縣級交通運輸主管部門(或市級交通運輸主管部門)報備，其分公司網(wǎng)絡(luò)貨運平臺應(yīng)接入安徽省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)并上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

2、稅務(wù)部門根據(jù)工作需要，聯(lián)合交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門，篩選疑點數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)真實性核查工作，主要核查增值稅發(fā)票與運單、車輛運行軌跡、資金流水是否一致，嚴厲打擊虛開虛抵增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為。

安徽省交通廳、安徽省稅務(wù)總局